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万国邮联改革国际小包终端费 跨境电商物流成本将提高 2019-11-19 07:17:09   阅读2175

资料来源:《北京日报》

中国跨境电子商务的快速发展离不开低物流成本,但物流成本在未来还会继续上升。最近,万国邮联第三届特别大会通过了一项国际小额包裹终点站费用改革计划。国家邮政局在最近的新闻发布会上表示,从2020年到2025年,出口国际小包裹的码头费将增加164%。随着跨境电子商务物流成本的上升,中国也应加快步伐,弥补单一邮政出口渠道和国际快递网络薄弱的不足。

美国可以实施定制终端收费系统

随着跨境电子商务的快速发展,国与国之间的邮件业务越来越密切。所谓终端费(terminal fees),是指原发送国邮政部门为补偿发送国邮政部门处理收到的邮件而向发送国邮政部门支付的费用,适用于2公斤以下的邮件和小包。万国邮联的192个成员国每四年举行一次会议,就终点站费用制度达成一致,该制度根据成员国的发展水平将它们分成四组。计算标准更有利于发展中国家。

然而,近年来,随着跨境电子商务的快速发展,国际小包裹业务数量迅速增加,导致了海外与海外邮政服务利益的失衡。特别是,一些国内成本较高的国家要求提高码头费,理由是码头费无法支付国内加工成本。

今年9月,万国邮联第三届特别大会在瑞士日内瓦举行,大会通过了第五项计划,其中纳入了所有各方的要求。

根据一体化计划五,2020年,各国将继续实施多边关税制度,提高和平准第一至第四组国家的码头费上限,2020年我国所属第三组国家的码头费将提高27%。此外,2018年进口通信量超过75,000吨的国家(目前只有美国符合这一要求)可以从2020年7月1日起提前实施海关终端费制度,但在2021年至2025年期间必须向万国邮联支付4,000万瑞士法郎作为补偿。

未来5年中国码头费增长164%

国家邮政局副局长高鸿涛表示,中国跨境电子商务的快速发展得益于低物流成本。然而,自2016年以来,国际小包价的终端费发生了结构性变化,终端费大幅上涨将是大势所趋。此次会议通过的第五项计划将使中国3国集团出口的国际小包价在2020年至2025年间比2019年增加164%,从而推高中国跨境电子商务的物流成本。

然而,与其他方案相比,该方案对我国的不利影响相对较小。如果采用其他方案,我国向其他国家支付的码头费将面临185%至212%的增长,最高增幅超过600%。据初步估计,根据计划五,中国邮政集团和香港、澳门邮政在2020年支付的码头费将比其他计划少60多亿元。

事实上,近年来,万国邮联一直在不断推动码头费改革。2016年,万国邮联伊斯坦布尔会议采用了调整国际小包裹终端费的方法,大大增加了轻、重部分的终端费。新的终端费办法于2018年生效后,包括中国在内的相关国家出口国际小包的终端费大幅增加。2018年,中国邮政出口国际小包的终端费增加了50%。根据伊斯坦布尔大会决议,从2019年到2021年,中国所属的第三组国家出口的小包的终端费将继续以每年13%的速度增长。

跨境电子商务可能面临更高的成本

随着码头费的大幅上涨,对中国邮政企业和跨境电子商务会产生什么影响?

记者了解到,国与国之间的邮政业务每年结算一次。以中国和美国为例。从目前的业务量来看,中国的国际小包装出口量远远大于美国。随着美国码头费的增加,中国邮政的成本将大幅增加,这也意味着企业的利润将会减少。

随着物流成本的增加,跨境电子商务公司的快递费用也会相应增加吗?一个跨境电子商务平台的相关负责人告诉记者,在跨境电子商务平台上,卖家可以选择自己的快递服务,除了邮政渠道,他们还可以选择ups和dhl等商业快递,这样邮政价格不会大幅上涨,否则会影响他们的业务量。“目前,没有快递费用调整。如果邮政服务提高快递费用,将对主要发送和递送轻小物品以及选择邮政物流渠道的卖家产生更大影响。”他说,随着万国邮联调整码头费,使用相同路线的国际快递公司可能会调整价格。从长远来看,中国跨境电子商务物流的成本将会增加。

由第一财经数据中心和1688跨境电子商务联合发布的《2019年中国跨境电子商务出口趋势与机遇白皮书》显示,到2018年,中国跨境电子商务出口已经达到万亿美元规模,主流电子商务平台分布在全球200多个国家和地区。

中国邮政出口渠道单一,国际快递网络薄弱,国内市场与国际市场失衡,跨境电子商务产品优势不足,其他短板亟待解决高鸿涛表示,中国邮政快递企业应密切关注推进改革,修补短板,提高内部技能,协调和推动中国电子商务平台和上游产业的调整和产品结构的升级,促进与快递相关的上下游产业链的优质发展,不断适应国际小包装市场化进程。加快邮政快递企业“走出去”,建设安全可靠的国际快递网络,组建出海船舶和团队。(记者马静)

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